环球快播：“小地块”改出“大天地”

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“没想到闲置近15年的宅基地现在开始给家里增收了，一亩地至少能有4万元的补偿款。”51岁的王茂平笑着说。这位安徽省池州市东至县香隅镇香山村村民，是村子里第一批自愿将自家闲置宅基地通过东至农村产权交易平台流转出去的农户。

近年来，东至县香隅镇香山村推进集体经营性建设用地入市，整合收储闲置宅基地85亩，流转给东至经济开发区一家工业企业，村集体和农户在获取一次性收益的同时，每年还能获取二次收益。

东至县作为2020年至2023年全国新一轮农村宅基地制度改革试点之一，试点实施过程中探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式，着眼保护进城落户农民宅基地权益，探索农户宅基地资格权的保障机制，同时探索宅基地使用权的流转、抵押等。

尧渡镇尚合村，离东至县城不足6公里，高低错落的绿林、曲径通幽的栈道、鳞光闪闪的湖泊映入眼帘，村庄三面环山，格局脉络清晰完整，属三条岭休闲旅游中心地带，因其独特的喀斯特地貌、优美自然的田园风光，素有“东至后花园”美誉。如今，它围绕“宅”字做文章，正成为东至农村宅基地改革中的“吃螃蟹者”。

“宅改之初，我们就聚焦‘空心村’、人居环境整治、城乡用地供需矛盾等问题，在充分保障农民权益的基础上，着力盘活闲置宅基地和农房，活化宅基地权能，真正把效益‘改’出来。”尚合村党支部书记徐伟说道。

近年来，尚合村吸收民间资本1000多万元，通过有偿退出的方式，成片收储闲置农房和闲置宅基地，打造别具徽风乡韵的星级民宿群，成功开发出“养心谷”“结缘广场”“三条岭水上乐园”“徵园”等旅游项目，如今一到周末，尚合村便成为周边居民的首选打卡场所。

目前，东至县不仅在打造“闲置农房激活”、推进宅基地使用权抵押贷款等方面取得了一定成效，还借力数字化改革等方式，探索构建宅基地数据资源体系和应用支撑体系，搭建农村宅基地数字化管理服务系统，助力农民增收、乡村振兴。

据了解，2020年9月被列为全国农村宅基地制度改革试点县以来，东至惊喜不断。截至目前，摸排出符合宅基地资格权认定的农户14.07万户，流转宅基地605宗；退出宅基地4207宗、面积937.49亩；闲置宅基地转变为集体经营性建设用地入市摘牌3宗，面积17.22亩，成交金额124.3万元；开发农村宅基地管理网申系统并入驻“皖事通”APP，完成宅基地线上审批157宗，全县已盘活利用闲置宅基地闲置住宅4016宗。

“农地生金，不再仅仅是梦想，我们将继续扩大试点范围和探索路径打造亮点。”东至县宅改办工作人员介绍说，东至县在全县范围内推进农村宅基地制度改革试点工作，核心就是“尊重农民意愿、保障农民权益”，通过大胆探索改革路径，总结提炼改革成果，在未来打造农村宅基地制度改革试点的“东至样板”。（记者 吴昊 通讯员 方涛）

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